Trending Topik

Permasalahan Sekitar Perpu Nomor 2 Tahun 2022 Tentang Cipta Kerja

Oleh Yusril Ihza Mahendra

Abadikini.com – Dalam beberapa hari terakhir ini ada berbagai pihak, terutama dari kalangan media dan mahasiswa yang menanyakan kepada saya berbagai hal terkait dengan diterbitkannya Perpu No. 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja. Untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan tersebut, maka saya menuliskannya di sini sebagai jawaban, yang secara bebas dapat dikutip dan dishare kepada siapa saja, semoga ada manfaatnya.

Sebagaimana kita maklum, tanggal 25 November 2021 Mahkamah Konstitusi (MK) telah memutus dan menyatakan bahwa prosedur pembentukan UU Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (UU Ciptaker) bertentangan dengan UUD 45 dan UU No 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Tetapi MK tidak membatalkan UU tsb, melainkan menyatakannya sebagai konstitusional bersyarat, dengan ketentuan DPR dan Presiden memperbaiki UU tsb.

MK memberi waktu perbaikan tersebut selama dua tahun sampai tanggal 25 November 2023. Jika lewat waktu dua tahun itu, UU Cipta Kerja itu tidak diperbaiki, maka MK akan menyatakan seluruh UU Cipta Kerja itu bertentangan dengan UUD 45 dan tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat. Selain itu ada beberapa ketentuan yang ditetapkan MK antara lain, pemerintah tidak boleh membuat peraturan-peraturan pelaksanaan dari UU Ciptaker sebelum dilakukan perbaikan. Putusan MK kali ini memang lain dari biasanya. Namun mau diperdebatkan bagaimanapun juga, putusan MK itu adalah final dan mengikat. Tidak ada pilihan lain kecuali mematuhinya.

Keadaan di atas memang menyulitkan Pemerintah untuk mengambil langkah kebijakan dan implimentasinya dalam mengatasi masalah bangsa dan negara sebagaimana tercakup dalam UU Cipta Kerja itu. Apalagi jika difahami bahwa secara normatif pemerintahan Presiden Joko Widodo akan berakhir 20 Oktober 2024.  Membahas RUU Perbaikan atas UU Cipta Kerja dengan DPR bisa memakan waktu relatif lama, bahkan bisa lebih setahun, sehingga waktu makin sempit bagi Pemerintah untuk mengatasi berbagai masalah di lapangan.

Karena itu, menerbitkan Perpu untuk memperbaiki UU Cipta Kerja merupakan pilihan yang diambil Presiden. Tentu bukan pilihan terbaik, apalagi dilihat dari sudut pandang normatif dan akademik, tetapi merupakan pilihan yang paling mungkin mungkin untuk diambil dalam mengatasi keadaan. Ini kalau dilihat dari sudut tanggungjawab pemerintah dalam menyelenggarakan negara.

Terhadap Perpu Perbaikan UU Cipta Kerja itu sendiri, tentu semuanya dikembalikan kepada DPR untuk melakukan “legislative review” apakah akan menerima atau menolaknya untuk disahkan menjadi UU. DPR tidak dapat mengamademen Perpu. Pilihannya hanya menerima atau menolak Perpu tersebut. Jika ditolak, maka Perpu tersebut otomatis tidak berlaku lagi terhitung sejak tanggal DPR memutuskan untuk menolaknya.

Apakah MK berwenang menguji Perpu? Saya berpendapat, MK sebenarnya tidak berwenang menguji Perpu sebelum Perpu itu disahkan menjadi UU. UUD 45 memberikan kewenangan kepada DPR untuk lebih dulu membahasnya dan kemudian memutuskan apakah akan menerima atau menolak Perpu tsb untuk disahkan menjadi UU.

Dalam pandangan saya, MK bertindak prematur jika menguji Perpu sebelum DPR bersikap. Apa yang akan terjadi jika MK lebih dulu menyatakan sebuah Perpu bertentangan dengan UUD 45, sementara DPR sedang membahas Perpu tersebut. Sikap MK tersebut potensial menimbulkan sengketa kewenangan antara MK dengan DPR. Hal semacam itu harus dijauhi MK. Karena jika terjadi sengketa kewenangan antara DPR dengan MK, maka MK adalah satu-satunya yang berwenang mengadili sengketa kewenangan antara lembaga negara, yang kewenangannya diberikan oleh UUD. Apakah MK akan mengadili dirinya sendiri?

Salah satu syarat menjadi hakim MK itu adalah negarawan yang memahami konstitusi. Karena itu, semestinya para hakim MK menahan diri untuk menguji Perpu, sebagaimana selama ini telah dilakukan MK, walau belum ada satupun yang berhasil diputus karena lebih dulu disahkan oleh DPR menjadi UU. Dengan disahkannya Perpu menjadi UU, maka perkara pengujian Perpu menjadi kehilangan obyeknya.

Apakah dengan menerbitkan Perpu untuk melaksanakan Putusan MK yang memerintahkan kepada DPR dan Presiden untuk memperbaiki UU Cipta Kerja, telah cukup alasan untuk melakukan pemakzulan terhadap Presiden? Kalau dirujuk kepada 7 alasan pemakzulan (pengkhianatan terhadap negara, korupsi, penyuapan, tidak pidana berat lainnya, melakukan perbuatan tercela dan tidak lagi memenuhi syarat sebagai Presiden), sebagaimana diatur Pasal 7A dan 7B UUD 45, penerbitan Perpu untuk memperbaiki UU Cipta Kerja tsb nampaknya masih jauh dari memenuhi kreteria alasan pemakzulan.

Lain halnya jika politik ikut bermain, misalnya DPR menolak pengesahan Perpu tsb dan DPR berpendapat bahwa isi Perpu tersebut melanggar UUD 45, pintu pemakzulan menjadi mungkin. Namun masalahnya tidaklah sesederhana itu. Sebab, dengan amandemen UUD 45, kekuasaan membentuk undang-undang bukan lagi pada Presiden dengan persetujuan DPR, melainkan sudah bergeser menjadi kekuasaan DPR dengan persetujuan Presiden. Maka, untuk melaksanakan Putusan MK yang memerintahkan untuk memperbaiki UU Cipta Kerja dalam waktu dua tahun, maka lembaga yang pertama-tama harus memperbaiki UU Cipta Kerja itu sesungguhnya adalah DPR yang memegang kekuasaan membentuk undang-undang.

Sementara sudah lebih setahun perintah itu diberikan MK, sejak November 2021, tidak terlihat upaya apapun dari DPR untuk mengambil prakarsa memperbaiki UU Cipta Kerja itu. Nah, ketika Presiden mengambil prakarsa menerbitkan Perpu untuk memperbakinya, lantas apakah DPR punya rasa percaya diri untuk menyalahkan Presiden dan berusaha memakzulkannya? Tindakan DPR seperti itu akan menjadi seperti kata dalam peribahasa Melayu: bagai memercik air di dulang, akhirnya terkena muka sendiri…

Bandung, 6 Januari 2023
Yusril Ihza Mahendra
Pakar Hukum Tata Negara
Ketua Umum Partai Bulan Bintang

Baca Juga

Back to top button

Adblock Detected

Please consider supporting us by disabling your ad blocker
planet128 cahaya128 planet128 turbo128 planet128 rawit128 cahaya128 rawit128 planet128 rawit128 planet128 planet128 rawit128 turbo128 rawit128 planet128 rawit128 mesin228 mesin228 rawit128 turbo128 planet128 planet128 planet128 planet128 turbo128 rawit128 planet128 planet128 planet128 rawit128 turbo128 turbo128 planet128 rawit128 turbo128 planet128 turbo128 mesin228 mesin228 kacang99 garudabet168
Jurnalisme Profesional untuk Masa Depan Informasi Portal Berita Profesional autompo RTP Live Agen Judi Bola slot gacor 777 RTP Live RTP Live RTP Live RTP Live slot gacor RTP Live sabung ayam online sv388 itnb slot gacor 4D heroslot77 heroslot77 heroslot77 kgw88 HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO pso999 KGW88 KGW88 KGW88 KGW88 slot 888 slot gacor dana KGW88 heroslot77 Slot Gacor 4d Slot Dana happympo happympo happympo beauty happympo SLOT777 HAPPYMPO AUTOMPO SLOT77 heroslot77 heroslot77 heroslot77 heroslot77 heroslot77 happympo heroslot77 heroslot77 kgw88 heroslot77 happympo Slot Gacor Slot Gacor 2025 heroslot77 happympo happympo MPOTURBO MPOTURBO slot mahjong slot thailand Slot 777 Slot Thailand autompo Slot Gacor Server Thailand slot thailand slot dana slot thailand mpoturbo happympo slot777 slot dana slot gacor hari ini slot88 slot thailand slot 777 AUTOMPO Slot gacor Scatter hitam slot gacor slot online slot dana slot88 AUTOMPO slot gacor 777 slot88 rtp live scatter hitam Slot Gacor Scatter Hitam RTP Live scatter hitam slot demo Slot88 Slot Gacor Hari Ini Slot777 judi bola slot777 Slot Thailand sbobet88 https://azure.aabu.edu.jo/ slot gacor 777 slot online slot777 slot gacor hari ini judi bola slot maxwin link gacor slot gacor hari ini Cheat Slot Judi Bola SBOBET88 APK SLOT Link Slot Slot Thailand Slot Online slot demo happympo happympo slot gacor 777 autompo AUTOMPO AUTOMPO AUTOMPO HEROSLOT77 KGW88 KGW88 happympo Slot toto jp happympo slot gacor 777 slot gacor slot gacor 777 kgw88 kgw88 slot gacor 777 kgw88 heroslot77 mpoturbo pso999 pso999 slot gacor 777 Slot Thailand Slot Demo Slot Gacor 777 slot 777 slot gacor hari ini HAPPYMPO Slot Demo Judi Slot Gacor 777 happympo APK Slot happympo mpoturbo mpoturbo heroslot77 judi bola basket judi bola sbobet agen judi bola sbobet happympo cheat slot cheat slot slot thailand Slot gacor slot thailand slot gacor happympo autompo bukitmpo mpoturbo SCATTER HITAM pemain slot online mpoturbo pso999 heroslot77 happympo cheat slot BUKITMPO heroslot77 cheat slot belutwin happympo Slot Thailand BukitMPO mpoturbo Link Alternatif BukitMPO Login Alternatif Bukitmpo Kontak Resmi Bukitmpo heroslot77 Heroslot77 belutwin happympo pso999 mpoturbo belutwin autompo Heroslot77 mpoturbo Agen Togel Online Resmi autompo pso999 happympo heroslot77 heroslot77 heroslot77 happympo heroslot77 mpoturbo autompo Pola Mahjong Ways 2 AUTOMPO slot thailand slot gacor kgw88 happympo Berita Terkini Berita Terkini Berita Terkini HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO HEROSLOT77 HEROSLOT77 HEROSLOT77 HEROSLOT77 HEROSLOT77 PSO999 PSO999 PSO999 PSO999 PSO999 MPOTURBO MPOTURBO MPOTURBO MPOTURBO MPOTURBO MPOTURBO BUKITMPO BUKITMPO BUKITMPO BUKITMPO BUKITMPO kgw88 KGW88 HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO HAPPYMPO slot qris slot 777 HAPPYMPO rtp live rtp live RTP PG SOFT kgw88 kekuatan takluk sekejap racikan besar dari dugaan tangan pemain petir pola khusus menguntungkan langkah main buka keberuntungan simbol pembawa cuan hebat skema bikin membobol ketahanannya pemain rancang jalan sempurna trik sederhana bikin untung prestasi menang konsisten sukses berkat trik gila mesin uang bikin dompet meledak pemain raup jutaan putaran sekali main candu bikin ketagihan nilai ganda turun raja pola boncos bongkar unsur cuan deras sukses tanpa modal besar cuan deras sekali putaran turbo hold timing hiburan visual sistem injeksi pola modular momen makin konsisten teknik viral delay estetika simbol besar pola grid terpicu game bertema angkasa efek alami tinggi pola simentri teratur spin gila scatter scatter hitam akurat scatter memberontak ritme filosofi pola keseimbangan semesta dalami isyarat desain kasual audio sweet bonanza deadspin keunikan scatter hitam hashrate rendah ganggu kemenangan pola kombinasi visual Kombinasi penggunaan RTP LIVE Mahjong ways RTP LIVE Mahjong Ways memberikan scatter kemenanga RTP LIVE Mahjong Ways kemenangan besar melalui RTP LIVE Mahjong Ways Reputasi RTP LIVE Mahjong Ways LIVE Mahojong Ways hadirkan kemenangan besar Rayuan maut RTP LIVE Mahjong Ways kombinasi anatara ritme spin dan RTP LIVE Mahjong Ways RTP-LIVE-Mahjong-Ways-berpengaruh-besar tepat akan penggunaan RTP LIVE Mahjong Ways emas jadi legenda turbo di Waktu tepat membaca pemain rupiah skema scatter untung jam menang instan nyata ubah nasib modal receh kuncinya jalan makna filosofis game online potensial primadona menang dalam sekejap turbo hold timing hiburan visual sistem injeksi pola modular momen makin konsisten teknik viral delay estetika simbol besar pola grid terpicu game bertema angkasa efek alami tinggi pola simentri teratur spin gila scatter scatter hitam akurat scatter memberontak ritme filosofi pola keseimbangan semesta dalami isyarat desain kasual audio sweet bonanza deadspin keunikan scatter hitam hashrate rendah ganggu kemenangan pola kombinasi visual Heroslot77 hadirkan perkembangan RTP LIVE Mahjong Ways RTP-LIVE-Mahjong-Ways-menjadi-acuan-terbaik Kombinasi terbaik RTP LIVE Mahjong Ways dengan Ritme Spin RTP LIVE Mahjong Ways berikan dampak besar dengan adanya RTP LIVE Mahjong Ways Ritme spin dan RTP LIVE Mahjong Ways Perpaduan antara RTP LIVE Mahjong Ways dengan pola spin Penggunaan RTP LIVE Mahjong Ways menghadirkan RTP LIVE Mahjong Ways Kehadiran RTP LIVE Mahjong Ways MpoTurbo dengan acuan RTP LIVE Mahong Ways Ritme spin dan RTP LIVE Mahjong Way Menjadi CEO mudah berkat RTP LIVE Mahong Ways MpoTrubo kombinasikan RTP LIVE dengan tempo spin perkalian besar hanya dengan RTP LIVE Mahjong Ways Hasil maksimal berkat penggunaan RTP LIVE Mahjong Ways Perkembangan RTP LIVE Mahjong Ways MpoTurbo kolaborasi dengan RTP LIVE Mahjong Ways Kombinasi sempurnah RTP LIVE Mahjong Ways dengan Ritme spin RTP LIVE Mahjong Ways semakin sempurnah Kehadiran RTP LIVE Mahjong Ways Tergoda dengan RTP LIVE Mahohjong Ways memantau persentasi RTP LIVE Mahjong Ways Bocoran RTP LIVE Mahjong Ways RTP LIVE Mahjong Ways berikan solusi akurasi terbaik dari RTP LIVE Mahjong Ways RTP LIVE Mahong Ways menjadi factor Utama menjadi partnership dengan RTP LIVE Mahjong Ways RTP LIVE Mahjong Ways menjadi acuan terbaik RTP LIVE Mahong Ways menjadi pilihan yang tepat Penjual Bakso Sukses Kaya Mendadak Jalan Kilat Menuju Impian Nyata Pola Scatter Hitam Mahjong Ways Auto Disambut Bonus Misterius Nikmati Momen Receh Berubah Jadi Harta Karun Auto Viral di Komunitas Gaming Trending di Google dan Bikin Heboh Grup Pola Scatter Rahasia Bikin Semua Orang Iri pola acak liar mahjong mitologi ritual fenomena boom scatter presensi delay spin proyeksi frekuensi deadspin rumus burn modal scatter delay efektif rtp spin mulus mahjong lock profit amunisi untuk pemula pro penggunaakn RTP LIVE Mahjong Ways Reputasi RTP LIVE Mahjong Ways Happympo hadirkan RTP LIVE Mahjong Ways RTP LIVE Mahjong Ways anti boncos Raja RTP LIVE Mahjong Ways RTP LIVE Mahjong Ways langsung dari pusat Happympo luncurkan RTP LIVE Mahjong Ways perkalian besar dengan RTP LIVE Mahjong Ways RTP LIVE Mahjong Ways Menjadi Hadiah Terbesar RTP LIVE Mahjong Ways dengan perkalian besar MpoTurbo dengan acuan RTP LIVE Mahong Ways Ritme spin dan RTP LIVE Mahjong Way Menjadi CEO mudah berkat RTP LIVE Mahong Ways MpoTrubo kombinasikan RTP LIVE dengan tempo spin perkalian besar hanya dengan RTP LIVE Mahjong Ways Hasil maksimal berkat penggunaan RTP LIVE Mahjong Ways Perkembangan RTP LIVE Mahjong Ways MpoTurbo kolaborasi dengan RTP LIVE Mahjong Ways Kombinasi sempurnah RTP LIVE Mahjong Ways dengan Ritme spin RTP LIVE Mahjong Ways semakin sempurnah Bermain Dragon Hatch Di HEROSLOT77 Dengan RTP PGSOFT Dari Mahjong Ways 2 Di KGW88 Dengan RTP PGSOFT Tanpa Rekening Bank Proses Praktis Cukup HP Tanpa Deposit Proses Instan Cair Ke OVO Atau Dana Cukup Login Game Online Dari HP Android Gratis Tanpa Modal Awal Cukup Rebahan Dari Rumah Main Secrets Of Cleopatra Di HEROSLOT77 Login Gratis Tanpa Modal Awal Cukup Selesaikan Misi Instan Cukup Selesaikan Misi Online Tanpa Modal Langsung Masuk Dana Masuk ShopeePay Cocok Untuk Mahasiswa Dan Ibu Rumah Tangga Montir Truk Berjubah Cuan 7 Fitur Super Kece di Mahjong Wins 3 Jurus Winrate Naik Drastis Cuma Modal Nekat Free Spin Kepo Cara Cuan Gila Tanpa Modal Besar Panduan Legenda Pak Mondy Jackpot Terus Mengalir Tiap Spin Sarapan Panen Rp57 Juta 740 Juta Mendarat Berkat Mahjong Scatter Hitam Jadi Andalan Pola Jitu Gampang bocor perkalian besar Peningkatan akurasi RTP LIVE Mahjong Ways Kombinasi terbaik RTP LIVE Mahjong Ways dengan tempo spin RTP LIVE Mahjong Ways memiliki persentasen kemenangan Happympo Kembali hadirkan RTP LIVE Mahjong Ways Kini RTP LIVE Mahjong Ways Kembali memberikan RTP LIVE Mahjong ways RTP LIVE Mahjong Ways Bersama Happympo Tanpa basa basi lagi RTP LIVE Mahjong Ways Happympo bekolaborasi dengan RTP LIVE Mahjong Ways Pertaruhkan reputasi RTP LIVE Mahjong Ways Happympo temukan RTP LIVE Mahjong Ways memberikan RTP LIVE Mahjong Ways Anti boncos dengan penggunaan RTP LIVE Mahjong Ways penggunaan RTP LIVE Mahjong Ways Hadiah terbesar dari RTP LIVE Mahjong Ways kemenangan besar hanya dengan RTP LIVE Mahjong Ways dipercaya berikan RTP LIVE Mahjong Ways RTP LIVE Mahjong Ways menjadi acuan terbaik RTP LIVE Mahjong Ways bisa jadi acuan terbaik Rahasia PG SOFT Biar Cuan Gak Pernah Stop Peluang Jackpot Fantastis Rp112 Juta Warga Jakarta Rayakan Cinta Scatter Hitam Teknik Kekinian Bebas Utang Pinjol RTP Live Tertinggi Jadi Kunci Cuan Gede Siasat Eksklusif Mahjong Ways Dompet Melejit Dalam Sekejap—Spin Rahasia Seorang Bos Walet Berhasil Kembangkan Usaha Bernilai Miliaran Rupiah Rasakan Sensasi Main Game Penghasil Uang Asli Main Lucky Neko dari PGSOFT Jadi Jalan Rezeki Pak Dian Teman Setia Saat Main Gates of Olympus dari Pragmatic Play Cek BSU BPJS Ketenagakerjaan Langsung Cair Ahli Fengshui yang Rutin Meditasi Malam Hari demi Tidur Nyenyak Konsultan Bisnis yang Sukses Beli Rumah Impian dan Raup Rp50 Juta Lebih Bagikan Trik Sederhana Menenangkan Diri Sambil Raup Rp41 Juta KGW88 Perluas Jangkauan dengan Hadirkan Permainan Baru di Semarang 3 Tahun KGW88 Bersama Mahjong Ways 2 dengan RTP LIVE Tips Sukses Menangkan Ratusan Juta Bersama HEROSLOT77 Nikmati Keuntungan Berlipat Dengan Sweet Bonanza 8 Trik Jitu Game Mahjong Ways 2 Game Mahjong Kian Untung Anak Hoki Main PG Soft Di Saat Server Eror Kenali Cara Melihat 9 Rekomendasi Game Slot Pelajari 5 Strategi Unik Super Scatter Olympus Gunakan Pola Curang Ini Untuk Dapatkan 1 Scatter Hitam Moment Langkah Starlight Princess Pecah Luar x1000 Game Virtual dengan Grafis Ultra HD Mengguncang Dunia bongkar misteri mahjong naga hitam scatter rahasia perkalian gila trik sukses profit kekalahan ke kemenangan simak fitur pemain scatter emas anti gagal shio hoki starlight game auto cuan spin uang mengalir